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加入WTO 增值服务将成电信业竞争焦点

   加入WTO后,无论是从我国的政策来看,还是从世界电信业的发展趋势和外资急于进入我国市场的心态分析,增值电信服务将成为外资进入的“桥头堡”,成为电信竞争的新热点,而中小企业将面临新的发展机遇。
   外商要“撇奶油”
   增值电信服务是在基础电信服务的基础上增加的信息服务和其他专业服务,是随着近年来计算机技术的突飞猛进和互联网在全球的普及发展起来的新型电信服务。由于增值电信是新兴服务,国际上对它还未形成明确界定,所以WTO关于电信服务的谈判也仅限于基础电信的范围。尽管如此,考虑到增值电信发展速度惊人,以及它对21世纪信息时代的重大意义,最初参与基础电信谈判的各国政府也关注增值电信服务的进一步发展。各方一致认为增值电信服务主要包括以下七项服务:电子信箱、电子数据交换、在线数据的加工与信息处理、在线数据库存储与检索、增值传真(如传真存储转发服务)、代码规程转换等。
   从各国的经验来看,签署WTO《基础电信协议》的大多数成员采取了循序渐进、有限度有选择的开放政策。在市话、长话、国际电话等基础业务领域,开放步伐较小,而在增值电信业务领域的开放幅度较大。《数据通信》杂志曾经对42个国家的11类电信服务竞争状况进行了调查。统计结果显示,在网络基础设施建设和租赁线路方面,竞争并不激烈;在移动通信、互联网等方面,竞争相对来说更为充分;而在呼叫中心、客户关系管理(CRM)等新兴增值业务上,甚至有数十家企业参与竞争。各国的情况表明,越是新的电信业务,市场越开放,竞争者越多。这是因为后进入市场的竞争者通常赢利的目的性较强,加上政策的支持,他们多选择在当时赢利大、见效快的增值电信业务开展经营活动,这种竞争策略被称作是“撇奶油”。
 
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