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WTO对中国电信业的影响与建议
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中国电信市场和管理体制正处于改革过程中,加入WTO会加快中国电信市场管理体制改革调整的步伐。 中国电信市场现状 中国电信市场在过去10年来发展迅速,中国电信服务业收入2000年已达3498亿元,占GDP的比重从“七五”期间约2%增长到约4%。互联网用户从1997年的67万户增长到2000年的2250万户。 近几年中国电信业进行了广泛而卓有成效的改革:1993年开放了部分电信增值服务;1994年组建了中国联通公司和中国吉通公司;1997年中国电信(香港)境外上市;1998年全行业政企分开;1999年分拆中国电信,充实联通公司;2000年联通公司境外上市,组建中国网通公司;2001年组建中国铁通公司。另外,信息产业部先后给予100多家企业在全国范围的ISP经营许可。至此,中国电信服务业市场在各个业务上基本形成了多家企业竞争的总体格局。 另外,20世纪90年代中期以后,已有很多私人企业进入增值服务,如ISP和ICP服务。但是在中国,实质性的竞争局面在某些领域尚未真正形成,表现为: 1.中国电信在固话、互联网业务拥有控制性份额,中国移动在移动业务中拥有控制性份额。业务的垄断性来自于旧体制的影响和部分电信业务本身具有的自然垄断性。
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