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中国加入WTO对保险业的影响
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中美关于中国加入WTO的谈判一轮接一轮,金融服务业的开放程度成为中国加WTO谈判的关键,如何适应金融国际化并融入世界经济潮流,满足中国国民经济发展对金融服务的需要,同时又避免金融体系的动荡,成为中国开放金融服务业极待解决的一个迫切问题。 【市场准入国民待遇机会均等】 就保险业而言,中国加入WTO,开放金融服务业意味着中国保险业将直接面对国际保险市场的竞争,中国保险市场也将接受「市场准入」和[国民待遇]等游戏规则。 [市场准入]是指允许外国在本国建立金融服务公司并按竞争原则运行;外国公司享受同国内公司同等的进入市场的权利;取消跨国服务的限制,允许外国资本在投资项目中的比例超过50%。[国民待遇]则指任何一个缔约方在相同的环境下,给予其他缔约方在所有法律、规章、行政管理等方面的待遇,应不低于其本国企业。也就是说,外资保险公司应拥有与本国保险公司相同的待遇,不应有歧视性政策。 当所周知,与外国几百年的保险发展历史相比较,中国的保险仍十分幼嫩。中国保险业的真正发展亦是近二十年的事,98年底中国的保险密度为1.57%,居世界第五十五位;保险深度为十二美元,居世界第六十位。就保险公司而言,中国现有约十二家中国保险公司,保费最高的是中国人寿保险公司,98年其保费收入为人民币五百三十亿元,最少的公司年保费收入不到一亿元。由此可见,当前中国保险业的整体水平与外国公司相比明显不足。此外,中国保险业的差距还在于缺乏一个完整保险市场应右的经纪人、公证行等中介机构。各保险公司在保险种类设计、精算水平、经营手段等方面也存在不足。一旦中国入关,中国保险业与国际保险业存在的差距和不足将直接削弱中国保险业在保险市场的竞争力,造成保费收入和人才资源的流失。
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