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加入WTO给我省就业带来的机遇和挑战
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若我国近期加入wto，会对经济发展和劳动就业带来哪些新的影响。不少经济界人士对此正进行分析和预测。有人认为，加入wto，开放市场，削减关税和撤销非关税保护措施，将使我国工农业生产受到较大冲击，从而影响就业总量增加。笔者觉得对此项目进行全面、具体的分析，不能过分担忧，也不要盲目乐观。加入wto，巨大的商业机会将给我国尤其是广东的劳动就业带来许多新的机遇和挑战。
劳动力需求是由生产商品需求派生的。商品生产的数量和结构发生变化，都将对就业总量和结构产生重大影响。加入wto，从总体和长远角度看，有利于我国经济的长期稳定发展，从而带来更多的就业机会。首先，从出口方面看，1997年广东全年进出口贸易总额达1301.2亿美元，其中出口745.64亿美元，进口555.56亿美元，出口额大于进口额，说明我省产品已具有一定的国际竞争力。出口额最大的为进料加工贸易、来料加工装配和一般贸易，出口商品数量最大的20多种商品，大多数为劳动密集型产品，其中纺织纱线、织物及制品、化纤、服装及衣着附件、旅行用品、塑料玩具皮革、鞋等出口金额所占比重最大。可见我省在国际市场上有竞争力的产品是劳动密集型产品。目前纺织和服装行业出口受限制范围最大。加入wto后，将取消出口配额限制，上述劳动密集型行业无疑将受惠最大，出口困难的状况将大大改善，从而增加新的就业岗位。据统计，1998年广东纺织和服装业从业人员50.36万人，加入wto后，随着出口规模的扩大，这些行业的就业岗位将明显增多。其次，从利用外资方面看，改革开放20年来，广东利用外资增加了上千万个就业岗位。加入wto，我国将加快市场开放步伐，外商普通看好我国潜力巨大的市场，因而必将加大资本投入力度，进入电讯业、银行保险业和一些有市场前景的高科技行业，利用我国人工成本低的优势，抢占我国庞大的消费市场。如果我们能够抓住这些机遇，在不影响民族工业发展的情况下，因势利导，积极引进外资兴办实一，可以创造出比目前更多的就业岗位。第三，从经济发展方面看，加入wto后，关税将由17%降到10%。我国的产品将在100多个成员国中享受多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇，还可享受普惠制待遇。这种情况将有利于我国产品参与国际市场公平竞争，有利于实施外向带动战署，有助于实现出口市场的多元化和出口商品的多样化，带动我国经济的全面持续健康发展。只要我们注意充分发挥人工成本低、市场潜力大和某些技术处于领先地位的优势，生产出适应市场需要的产品，就可抢占较大的份额，保持进出口贸易顺差，也可以明显增加就业机会。第四，从第三产业的发展来看，加入wto，给第三产业的发展带来了千载难逢的机遇。例如，为进出口商品各个环节提供服务，为外商投资提供生产、运输、销售、保险、咨询服务，以及利用对外贸易机会，带动劳务、商务和旅游、广告等服务业的发展，都将大大增加就业岗位。此外，商贸业的繁荣与发展，也将为众多的中小企业、社区服务业的发展，提供新的发展契机。这些都将为劳动就业拓展广阔的空间。
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