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加入WTO对台湾产业的冲击
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由西元1995年1月1日起,世界贸易组织(wto)正式取代关 贸总协 (gatt),与国际货币基金会及世界银行形成全球经济体 的三大主导机制。在wto促进全球贸易自由化的架构下,无配 额障碍自由贸易区与全球块状经济体不断形成。预计由西元2005 年起,全球将处於无配额状态。在此一自由竞争趋势与台湾至 今不属於任一块状经济体的双重压力下,加入wto除了可以提 供一个正式管道来解决与其它非邦交国的贸易争端外,更可透 过国际间经贸交流来带动整体经济发展。此外,以出囗为导向的 在台湾在此一海岛型经济体系下,自由化与国际化将是必然的趋 势。纵使不加入wto,台湾仍然必须面对日趋严格的国际贸易 规范、降低关税、开放市场与寻求国际分工以提升产业竞争优势 的现实。加入wto的压力反而有助於国内产业体质的加速调整。 一、产业冲击评估与因应 由於台湾系以「已开发国家」的身份提出加入wto的申 请,因此台湾可能比照先进国家的时程来完成贸易自由化的手续 。这种缓冲时间大幅缩短的效应将对台湾竞争力较弱的产业形成 重大的冲击。这种冲击将最主要来自於调降进囗关税与开放原本 封闭的市场。根据国贸局的估计,台湾入会後的关税减让方面, 在工业产品部分,第一年的贸易加权平均税率将由现行的5.27% 调降为4.68%,未来再进一步降为3.26%。在农产品方面,入会 第一年的名目税率将由20.75%调降至13.12%,未来将再调低至 11.34%。至於非关税措施方面,工业产品所承诺之部分包括取消 汽机进出囗地区限制及自制率规定等等。农产品部分则依照 不同项目分别采用关税配额,提高关税开放进囗,与入会时开放 进囗等不同措施。另外在服务业方面,本土电信、银行、保险与 证券业者将面对国外竞争者在开放市场後的压力。一般而 唼 , 台湾入会後将受到较大冲击之产业可概论为以内销市场为主之产 业。
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