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贸易政策对中、印两国植物油产业发展的影响
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【学术论文国际贸易】 [摘 要] 近年来，中国、印度油料、油脂进口持续增加，对植物油产业发展造成了很大冲击。本文审视了贸易政策对中国油料生产、油脂加工的影响，并与印度进行了比较。在此基础上，提出了促进中国植物油产业发展的对策与建议。
[关键词] 贸易 植物油产业 政策
近年来，中国和印度植物油市场严重依赖进口，但中国以进口榨油原料为主，印度以进口成品油为主，不同的贸易政策给两国植物油产业带来了不同的冲击。因此分析、比较贸易政策对两国植物油产业发展的影响，可以为政府制定油料、油脂部门政策提供借鉴。
一、中国鼓励油料进口的贸易政策及其影响
1.相对鼓励大豆进口的贸易政策。20世纪90年代中期以来，我国一直实行相对鼓励大豆进口、抑制油粕及植物油进口的贸易政策。我国对大豆进口只征收3%的关税，进口多少大豆由贸易商根据市场行情和国内需求自行决定；对大豆油、菜籽油、棕榈油等植物油进口则采用配额体系，配额外进口要交纳60％～190%的关税;对豆粕进口虽然没有采用配额体系，但是征收5%的关税和13%的增值税。加入WTO后，我国对大豆仍实行3%的单一关税，对配额内植物油进口则征收9%的关税。
2.过量进口对大豆种植业造成严重冲击。贸易政策在决定我国油料、油脂进口数量和品种结构方面发挥了重要作用。1995年以前我国主要进口成品油，油料进口很少，自从减少大豆关税到3%后，植物油和油粕进口迅速下降，大豆进口大幅增加。1995年～2003年期间，我国大豆进口量从29万吨增长到2074吨，进口大豆占国内大豆总压榨量的比例从4%增加至71%，大豆进口量已远远超过国内生产量。
如此大量的进口使大豆与小麦、玉米、稻谷等粮食作物的比价不断下降，严重抑制了农户种植大豆的积极性。我国大豆生产从20世纪90年代中期开始出现滑坡，2000年以后虽有恢复性增长，但产量一直徘徊在1600万吨左右，与1993年的生产水平还相距甚远。
3.油料进口促进了植物油加工业的产能扩张和规模、结构提升。相对鼓励大豆进口、抑制油粕及植物油进口的贸易政策虽然给大
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