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日本贸易壁垒

   [摘要]日本关税平均水平很低,2000年为2.1%,与主要发达国家持平,但是对某些产品仍然征收过高的关税或实施一些不合理的关税措施。日本的进口许可制度规定虽未明显不符合wto规则,但在实际操作中仍存在阻碍贸易的做法。如在中日丝绸贸易中,日方以进口商能力有限为由,每年均不足额发放配额。日本是农产品市场保护最多、农产品问题政治化倾向最严重的国家之一。近年来,日方多次以发起保障措施调查或实施保障措施限制中国产品对日出口,其中包括毛巾保障措施调查等。日本还陆续酝酿过对鳗鱼、纺织品和自行车进行保障措施调查。近年来,日本虽对服务业领域管理进行了一些改革,放宽了限制,服务贸易准入环境总体有所改善,但仍存在一些问题。
     (一)关税及关税管理措施
     日本关税平均水平很低,2000年为2.1%,与主要发达国家持平,但是对某些产品仍然征收过高的关税或实施一些不合理的关税措施。
     1、高关税
     随着日本对大米、盐进口实行关税化,两种产品出现过渡性关税高峰问题。1999年4月1日起,日本对大米进口实行关税化,将关税定为351.17日元/公斤(相当于近400%的税率),此后每年下调2.5%。这一超额关税使进口大米完全丧失优势,事实上无法进入日本市场。2001年,日本财务省宣布对进口食用盐及工业用盐征收高关税。其中,中国精盐被课以35%至50%的高关税。
 
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