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国际:世贸组织的透明度

     主题:美国在9月12日重申了要将世贸组织的争端解决程序向公众开放的决心。
     意义:美国建议给予第三方在贸易分歧中的观察权,这遭到了发展中国家的强烈反对。该提议的支持者将它的实施看作是“争取透明度的一次胜利“,而反对者担心这是对国家外交的一次强行侵扰,这将损害发展中国家的利益。
     分析:美国在8月9日提议要提高世贸组织的争端解决程序的透明度。美国提出该建议是因为它认为自1995年世贸组织的争端解决机构成立以来,它的建议和裁决影响到了非争端当事方以及民间社会的众多部门。该建议包含四部分内容:
     --会议。《关于争端解决规则与程序的谅解》(dsu)将会允许公众旁听所有专家组、上诉机构和仲裁的实质性会议,只有那些处理机密信息的会议除外,旁听的方式多种多样,其中包括运用闭路电视。
     --文件。《关于争端解决规则与程序的谅解》应当规定公众在秘书处指定的中心地点可以获得争端当事方在专家组、上诉机构或是仲裁程序中所提交的文件和口头声明的书面稿。
     --报告。在最终的专家组报告提交争端当事方的同时,世贸组织应当让所有的成员国以及一般公众接触到该报告。
     --法庭之友。世贸组织应当考虑发布关于处理“法庭之友”(amicus curiae) 书面陈述的指导方针是否有帮助。
 
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