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走向成熟之后
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[摘要]2003年10月，中国政府发表了《中国对欧盟政策文件》，提出加强中欧关系的5年目标和基本政策。几乎与此同时，欧盟外长会议也通过了2003年9月欧盟委员会提交的对华政策新文件，强调发展欧中战略合作伙伴关系的重要性。这并不仅仅是一个时间上的巧合，恰恰反映出中国和欧盟双方加强相互合作的强烈愿望和相互之间在发展双边关系问题上所达成的共识。
2003年10月，中国政府发表了《中国对欧盟政策文件》，提出加强中欧关系的5年目标和基本政策。几乎与此同时，欧盟外长会议也通过了2003年9月欧盟委员会提交的对华政策新文件，强调发展欧中战略合作伙伴关系的重要性。这并不仅仅是一个时间上的巧合，恰恰反映出中国和欧盟双方加强相互合作的强烈愿望和相互之间在发展双边关系问题上所达成的共识。
一、走向成熟的伙伴关系
欧盟高度重视发展同中国的关系，这可以从一个简单的事实中得到印证。自1995年欧盟首次发表对华政策文件以来，在短短8年时间里，已先后发表5份对华政策文件，以适应双边关系不断深化的形势。如此高密度地调整对华政策，在欧盟发展与世界其他大国之间的关系方面是不多见的。与此同时，中国在欧盟对外关系中的定位也在历次调整中不断提高，从1995年提出的建立“长期合作关系”，到1998年的“全面伙伴关系”，2003年刚刚通过的对华政策文件又将这种关系提升为“战略伙伴关系”。这表明中欧关系的发展进入了历史上最好的时期，欧盟已将对华关系放到非常重要的位置上。
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