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WTO语境下的中美农贸
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[摘要] 研究者的数据表明,我国农业的土地生产率单位面积产量约为世界平均水平的3倍,仅低于荷兰和日本,居世界第三位,但农业劳动生产率则为世界平均水平的39%,与发达国家如美国、日本、法国、加拿大、澳大利亚等国家的农业劳动生产率相比,平均差距在100倍左右。但专家们觉得这并非是一个不可改变的数据,“在此前的许多年里,中国是一个农产品的净出口国,水果和蔬菜的出口和其他劳动密集型产品的出口多于大宗农产品的净进口,但中国在许多农业产品上都面临实质性的关税障碍和高关税率,特别是谷物的出口方面,要面对日本、中东和北美市场的高关税率,平均关税率达到了32%,而在世贸规则下,中国就不会走上部门保护的道路,从而刺激在更有活力的领域中发展新的比较优势,这或许正是中国未来谈判的砝码。” 美国前任总统克林顿在2000年访问中国时,随行成员中有五人来自美国农业部,尽管如此,当时的美国农业部长格里克曼(glickman)还是很悲观地表示,“中美农产品贸易关系在短时间内不会有突破,虽然美国有1/3 的耕地是为了出口而耕作,而农民收入的每1美元中就有25美分是由出口而来,但作为国际市场上的大买家,中国的态度对美国至关重要,在一系列问题上双方还需要继续商谈,包括中国对进口美国小麦的限制、国营企业垄断控制进口以及中国对美国水果销售的规定等等,对美国而言,这是个棘手的难题。”
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