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构建中国-东盟自由贸易区的障碍性因素分析
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[摘要]构建中国-东盟自由贸易区是东亚区域合作的一项重要内容。目前它已经进入实质性谈判阶段。但是作者认为，从这一构想的缘起到达成协议以及今后的实施，都将面临一些不确定因素。这些因素很大一部分来自东盟方面，可称之为“东盟因素”，此外还有一些制度性因素。这些因素影响着中国-东盟自由贸易区的走向和未来。作者将分别就这两个方面展开分析，并得出几点结论。
2001年11月在文莱举行的东盟与中、日、韩领导人非正式会议（又称“10+3会议”）上，东盟10国领导人与中国领导人一致同意在10年内建立“中国-东盟自由贸易区”（cafta），2002年5月14-16日第三次中国-东盟经济高官会和第一次中国-东盟谈判委员会会议在北京召开，中国-东盟自由贸易区工作级磋商同时启动。在此基础上，中国和东盟在今年9月正式启动“10+1”自由贸易协谈判。
中国-东盟自由贸易区建成后将涵盖17亿人口，国内生产总值达到2万亿美元。据研究，双方自由贸易区建成后，可以使东盟向中国的投资增加48％，使东盟的gdp增加0．7个百分点；使中国向东盟的出口增加55％，使中国的gdp增加0．2个百分点。由此可见，建立这一自由贸易区前景是十分美好的。然而，笔者认为，如果真正去落实这一协定，还面临着一些不确定因素。这包括两个方面的因素：一是东盟方面所带来的不确定因素，笔者暂且称它为“东盟因素”；二是一些制度性因素。本文将在这两个层面上展开分析，最后给出几点结论。
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