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美国农业法案的国际影响
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[摘要]在罗马召开的第二届世界粮食峰会开幕前，联合国粮农组织（fao）批评美国新的农业补贴。美国增加补贴意味着美国将超过乌拉圭回合“农业协议（uraa）”中规定的国内补贴上限。鉴于农业是本轮贸易谈判中重要话题，因此人们也对美国领导人对当前多哈回合贸易谈判的态度表示怀疑。美国新的农业法案近期引发的一个问题是，美国在wto国内补贴减少方面承诺只是故作姿态。这一法案也将影响到包括发展中国家和发达国家在内的美国贸易伙伴，以及多哈回合的贸易谈判。这些影响在2003年3月多哈回合农业谈判代表们确立的截止日期时，明确完成目标（包括数量目标）----扩大市场准入、消除出口补贴和减少贸易扭曲的国内支持，将变得更加清楚。
在罗马召开的第二届世界粮食峰会开幕前，联合国粮农组织（fao）批评美国新的农业补贴。
美国增加补贴意味着美国将超过乌拉圭回合“农业协议（uraa）”中规定的国内补贴上限。鉴于农业是本轮贸易谈判中重要话题，因此人们也对美国领导人对当前多哈回合贸易谈判的态度表示怀疑。
分析：联合国fao干事长雅克·迪乌夫6月10日说，他理解发展中国家对美国新的农业补贴的不满情绪，这将减少发展中国家主要产品的出口份额。美国总统乔治·布什5月13日签署了一项农业法案，该法案将在今后10年内增加对谷物、棉花、油料作物和其他农产品的补贴，总额达1900亿美元。这项名为《2002年农业保障和乡镇投资法》（fsri）对许多美国农业项目提供了828亿美元的额外支出，这些项目包括对谷物、棉花和油料作物生产者的补贴，环境保护，国内食品援助（发给贫困者的食品救济计划），促进出口和对外食品援助，农业研究，乡镇发展，林业和能源等。然而，旨在支持商品的增加支出对美国乌拉圭回合农业协议（uraa）的承诺可能带来潜在的影响，该承诺要减少对引起贸易扭曲的国内支持。应注意到的是，许多国内支出的增加将带来贸易扭曲，也就是这种支持与当前的价格和生产联系在一起，贸易伙伴们已经对美国承诺在多哈回合谈判中的农业自由化持有疑问。
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