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资源开采的经济与社会影响
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[摘要]由于重大自然资源发现后经济社会业绩发生恶化,自然资源效果的管理问题受到了发展专家和多边发展银行越来越多的重视。关于“资源灾难”的争论可能对今后全球资源开采投资的数量和地理取向产生重大影响。在当前的10年中,资源灾难的治理可能是自然资源项目投资决策的关键因素,其重要性就像90年代环境因素在项目投资中的作用一样。尽管对于“真实储蓄率”概念的分析可能为政策制订提供某些方向,在获得更明确的解决办法之前,对这一现象还需要做更多的探索。 由于重大自然资源发现后经济社会业绩发生恶化,自然资源效果的管理问题受到了发展专家和多边发展银行越来越多的重视。关于“资源灾难”的争论可能对今后全球资源开采投资的数量和地理取向产生重大影响。 最近,东帝汶和澳大利亚签订了一项分享帝汶海油气资源收入的条约。双方同意按有利于东帝汶的90:10比例分配海底开采的租金,这最终将给东帝汶带来巨额非援助性收入。直觉上,由于自然资源开发项目给一个国家的经济创造财富,它们应当可以促进经济发展和减少贫困。但是,最近几十年来的情况正好证明了相反的结果。除少数例外,从增长率和减少贫困的角度看,多数矿产或碳氢化合物资源丰富的国家都表现不佳。这些项目带来的巨大收益往往导致经济和政治体制的严重扭曲,产生负面的社会政治影响。这一现象被称为“资源灾难”。
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