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为什么发展中国家在WTO中处于不利地位
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[摘要]因为发达国家发现它们可以很方便地控制wto,尤其是可以通过wto的贸易争端机制制裁其他国家。对发展中国家更不利的是,wto的决策程序非常不民主。这使得发展中国家想要改变对自己不利的规则非常困难。现行的规则和决策程序本身就是有利于发达国家的,发展中国家只能在现有的规则和程序下谋求改革。但是,即便如此,发展中国家也必须起来抗争,否则,一旦对发展中国家不利的新规则出台,再想更改就难上加难。而且,从当前的形势来看,发展中国家和发达国家的利益争斗正在白热化,留给发展中国家维护自己利益的时间已经不多了。 骆驼的伎俩 有一个阿拉伯人的故事。一只骆驼想钻进阿拉伯人的帐篷取暖,阿拉伯人拒绝让骆驼进来。骆驼就说:“能不能只让我把一只脚伸进来”。阿拉伯人想了想,就同意了。过了一会儿,骆驼说:“我这只脚已经暖和了,能不能让我把另外的脚也伸进来”。阿拉伯人又同意了。再过一会儿,骆驼说:“我的脚都暖和了,就是头还有点冷,能不能让我把头也伸进来”。最后的结果是:骆驼终于钻进了阿拉伯人的帐篷,把阿拉伯人赶到了帐篷外边。 早在1996年新加坡举行的wto部长级会议上,发达国家就曾经建议把投资、竞争和政府采购等议题纳入wto的谈判。发展中国家普遍提出了抗议。于是,发达国家施展了骆驼的伎俩,他们建议设立相关的工作组,讨论贸易与竞争政策之间的关系、政府采购的透明度等问题。6年过去了,发达国家现在拿出来一套详尽的草案,要求在明年的多哈回合部长级会议上讨论。从本质上说,这些议题都不是贸易问题,wto来关注这些问题只能分散其注意力。这些新议题一旦进入wto的框架之中,发展中国家必将进一步失去制定经济政策的自主权,陷入更大的困境。
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