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美国政府协调区际贸易的经验借鉴
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[摘要] 一体化市场的形成,有利于工业、农业和科学技术的现代化,有利于提升国际竞争力,是市场经济体系成熟的一个重要标志。本文比较全面地介绍了美国政府处理地区贸易保护主义的一些政策措施,总结了值得当前中国统一大市场建设借鉴的经验。 一 、前言 中国是一个经济大国,国内区际分工状况会显著影响其整体国际竞争力。本来,大国国内市场可以为充分发挥本国产品的比较优势、规模经济优势和竞争优势,提供一个独特而有效的温床和舞台。然而,我国由于历史积淀的各种原因,国内区际分工和区际贸易并不发达,加之改革开放以来利益主体多元化格局的形成,国内市场进一步被地方保护主义分割成区域性市场。 中国区域性市场的分割,就理论上而言,根本无法获取旨在要素价格均等化的国内资源配置效率,从而导致国际资源配置过程缺乏国内资源配置的合理化支持,并最终影响到我国企业在国际市场的地位。而从现实的后果来讲,它严重制约着产品市场的扩大、产业结构的升级和企业规模经济的形成,致使各区域迅速将经济发展注意力转向对外贸易,不同程度地形成“对外贸易偏好”。因此,在很大程度上,我国的对外贸易发展不是国内市场扩张的自然延伸,而是在国内市场被严重分割导致国内区际贸易严重滞后这种背景下的产物。正因为这样,我国对外贸易中“竟相收购、低价竟销、多头对外、肥水外流”的不正常状况始终普遍存在,难以绝迹。这就使得本来具有比较优势和潜在国际竞争力的产品,实际上是以不必要的高成本(它通常并不完全由相关企业所承担)进行生产并进入国际市场参与竞争的。
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