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国际：WTO的机构改革
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主题：wto面临的决策难题。
意义：多哈回合谈判之所以进展缓慢，一部分原因在于wto的制度缺陷。这损害了该组织作为贸易自由化和改革论坛的效率，也损害了为经济发展推动者的信誉。
分析：坎昆会议的失败进一步证明，wto的制度安排不足以使其在多边贸易关系发挥关键作用。在批评wto的国家之中，发达国家大多认为该组织缺乏效率，而发展中国家则批评协商和谈判中缺乏透明度。欧盟正在研究wto改革方案，由wto总干事苏帕猜建立的一个由萨瑟兰担任主席的小组，也将于明年提出改革建议。萨瑟兰对于全球贸易作出的贡献是，在他担任最后一任关贸总协定总干事期间，完成了乌拉圭回合谈判，他也曾在最初几个月担任wto总干事。
机制与边缘政策（brinkmanship）。wto谈判是很奇特的一场博弈。各国政府都希望说服国内舆论相信，他们会尽最大努力争取本国利益。因此，最初的提案一般都会要求他人作最大努力，而自己只做最小努力。谈判则不断被危机打断，各国会尽可能晚地透露真正的立场。从经济学角度看，这样处理贸易自由化问题，是没有效率的，但政治现实却使各国政府只能如此。
有几个因素导致多哈回合谈判进展缓慢：
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