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国际贸易政策的两难问题与GATT／WTO体制
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[摘要] 国际贸易是受政治因素影响最大的经济领域之一，gatt／wto的规则和体系实际上也反映了这种经济与政治交织的复杂性。国家利益的驱动使得各国政府在贸易政策运用方面处于选择偏向自由贸易或贸易保护的“两难境地”。gatt／wto在倡导贸易自由化、建设开放的多边贸易体制过程中也不得不兼顾保障各国国家利益的要求，从而形成了以务实、折衷以及规则导向为特征的gatt／wto理念，来支持和推动国际贸易发展中渐进的但又是持续的贸易自由化取向。
一、贸易政策的政治经济学
1999年4月，在布鲁金斯研究所当年的“贸易论坛”年会上，国际经济学家马克斯·科登在评论奥斯齐关于wto未来的一篇论文时提出了一个问题，即什么是互利的内在逻辑。科登指出，gatt、wto以及互惠贸易协定看来有点令人迷惑。如果各国希望自由贸易，他们就会致力于单边贸易自由化。现实中许多发展中国家也经历了明显的单边贸易自由化过程，并且这些单边自由化对实际结果的影响还大于gatt和wto。科登进一步指出，一国希冀另一国尽量开放市场而有利于本国出口，这并非意味着重商主义，因为各国可能并不是有意于得到出口盈余，而是希望改善其贸易条件。而另一位学者伯格斯坦则认为，wto式的互惠其内涵理论不是贸易条件，而是自由化的政治经济学。其实，就贸易条件的结果来看，其直接影响便是贸易利益的大小。贸易利益作为一个国家参与国际体系的度量指标时，它既是经济的，又是政治的。gatt／wto的规则和体系实际上也反映着这种经济与政治交织的复杂性。
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