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欧美反规避措施比较及其对我国的启示
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[摘要] 规避与反规避是国际贸易领域中的一个新问题,由于它对各国贸易影响较大,因此,引起各国普遍关注。欧盟和美国的反规进措施对我国出口贸易与对外投资的影响以及对建立和完善我国反规避立法有借鉴意义。 随着各国反倾销措施的不断强化,被征收反倾销税的出口商也相应地采取了对策。他们在实践中采取各种方法如进口国组装、第三国组装、产品的轻度改变、产品的后期开发等来减少或避免被征收反倾销税,这就是所谓的规避,又称反倾销规避。出口商通过规避行为有意识地排除倾销法律的适用,使得进口国反倾销措施的效果大打折扣,损害了其正常的贸易利益。因此,为打击规避行为,各国又相应地采取法律的形式对规避行为进行限制和制裁,从而形成了反规避。所谓反规避(anti-evading)是指进口国为限制国外出口倾销商采用各种方法排除进口国反倾销税的适用而对该种行为给予相应救济的法律行为。 反规避是反倾销发展到一定阶段的产物,是反倾销措施的延伸。目前,在欧盟和美国,反规避措施已经成为继反倾销之后的又一个新的有力的法律保护措施,在其各自的对外贸易法律体系中占有重要一席,成为反倾销法的新补充和新发展。反规避措施不仅对各国国内经济,而且对全球贸易自由化也将产生重大影响。
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