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中美贸易磨擦的政治经济分析
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[摘要] 美国贸易政策是经济利益和政治现实相结合的产物。中美双方贸易结构差异和中国产品面临的国际竞争等经济因素、美国贸易政策的特点和贸易政策制定的游戏规则等政治因素,决定了中关贸易摩擦的方式和特点。本文从中美经贸关系现状着手,从经济和政治两个角度分析美国贸易政策的特点以及中美贸易关系,并在此基础上提出了对待中美贸易摩擦的态度和方法。 中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。用“退一步,进两步”来形容这种关系也不为过。一年一度的最惠国待遇审议,与贸易有关或者无关的人权问题,正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。中国“入世”随着两国经贸关系发展,贸易摩擦出现的频率反倒有所增加,涉及纺织品、服装、农产品、家具、知识产权保护、人民币汇率安排、劳工标准等诸多领域,美国成为与中国发生经贸摩擦最多、最激烈的国家。美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中,有1/5以上涉及中国。尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场,以及日益密切的经贸往来,使得这两个国家相互之间存在巨大的经济利益,但是如此激烈的贸易摩擦,不禁让人担心中美经贸关系的前景。美国的贸易政策不是单纯的经济决策,而是经济利益和政治现实的平衡。公布的数据, 2003年两国贸易额已达到1260亿美元。中国不仅是美国第四大贸易伙伴,中国众多的人口和高速增长的经济更是美国巨大的潜在出口市场。2003年美国对华出口338亿美元,约占美国全部出口额(1018亿美元)的3%,中国已成为美国第七大出口市场。美国对华出口主要产品包括运输设备(主要是飞机以及零部件)、机电产品、办公设备(主要包括计算机)、通用工业设备和专用工业设备。2002年上述五类产品占美国对华出口总值的57%。
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