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对绿色壁垒的理性分析及发展走向初探
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[摘要] 长期以来.人们对绿色壁垒存在着不同的看法。实际上,绿色壁垒可以分为善意的绿色壁垒和恶意的绿色壁垒。针对不同的绿色壁垒应采取不同的态度、不同的应对策略。随着全球经济的绿色化,绿色壁垒将成为更广泛、更隐蔽的贸易壁垒,那种寄希望于通过多边贸易谈判消除绿色壁垒的愿望是不切实际的。我国作为世贸组织的成员国,应顺应历史潮流,推进我国产业的绿色化建设,尽快完善我国绿色壁垒的法律制度。 一、对绿色壁垒的理性分析 入世后,随着我国产品不断遭到国外绿色壁垒的拦截,有关绿色壁垒的话题不绝于耳,各种观点也层出不穷。大多数学者对绿色壁垒持否定态度,认为绿色壁垒是发达国家强加给发展中国家的一种新的贸易壁垒,它“是在国际贸易中,某些发达国家借环境保护为名,行贸易保护之实,限制或禁止外国产品进口的贸易障碍。”“是发达国家凭借其贸易大国的地位和先进的技术优势,通过制定严格的环境保护法规和苛刻的技术标准,对发展中国家实行的贸易歧视”。也有少数学者认为不能全盘否定绿色壁垒,主张“对于按wto相关协议设置的绿色壁垒不能无端非议,只能适应和改革。而对于背离协议的绿色壁垒就可以有力地反对并通过wto争端解决机制寻求解决”。由于主流观点把绿色壁垒定位为发达国家专门针对发展中国家制定的一种贸易歧视措施,强调其“虚伪性”、“不平衡性”,加上实践中发达国家的绿色壁垒的确使我国不少行业、企业饱受其苦,我国目前提得最多的就是怎么反对它、对抗它或者是避免它。本文认为,这对我国防范绿色壁垒,趋利避害是不利的。尽管绿色壁垒眼下确实给我国对外贸易带来了许多不利,我们也应理性地、辩证地看待绿色壁垒,针对不同的情况作出不同的分析和认定。
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