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南亚“管道外交”触动美国敏感神经
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[摘要]印度是一个能源匮乏的国家。为了解决能源问题，印度政府正在世界范围内大力开拓油气来源。而铺设由伊朗经巴基斯坦至印度的天然气管道，无疑将大大改善其能源来源趋紧的窘迫局面。然而，美国政府最近致信印度外交部，要求印度停止与伊朗就伊朗--巴基斯坦--印度天然气管道项目进行合作。否则，美国将依据1996年出台的《达马托法案》予以制裁。美国对伊--巴--印输气管道一事横加干涉的原因在于，首先，这是美国对伊政策的需要。其次，这是美国南亚政策的需要。另外，这是美国维护它对中东石油控制的需要。从各个角度来看，印度绝不会轻易就这一涉及本国重大利益的问题放弃主权。
5月22日，印度颇有影响的媒体《先锋报》刊登消息称，美国政府最近致信印度外交部，要求印度停止与伊朗就伊朗--巴基斯坦--印度天然气管道项目进行合作。否则，美国将依据1996年出台的《达马托法案》予以制裁。消息一出，在印度国内掀起了一场不小的风波，有关国家对此也给予了密切的关注。
印度的能源软肋与美国的制裁大棒
印度是一个能源匮乏的国家。根据国际能源署的统计，印度对外石油依赖度达到65％以上，预计到2020年这一数字将达到91．6％。也就是说，届时国内自产的油气供应还不能满足所需能源的10％。为了解决能源问题，印度政府正在世界范围内大力开拓油气来源。而铺设由伊朗经巴基斯坦至印度的天然气管道，无疑将大大改善其能源来源趋紧的窘迫局面。目前正在深入讨论的伊--巴--印输气管道，直接关系到印度的能源安全和经济发展，是其能源战略的重中之重。这条管道长2775公里，预算投资将达41．6亿美元，计划2009年完工。如果没有意外干扰或意外灾祸，届时印度每年将获得280万吨液化天然气，可有效缓和国内能源供应紧张的局面。
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