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东南亚：十字路口的政策抉择
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主题：世界银行于10月份发布的政策咨询报告对于东南亚的意义。
意义：1993年，世行发布了一份举世瞩目的报告，宣称亚洲出现了经济“奇迹”，并把“奇迹”的部分原因归结为外资大量涌入本地区的推动作用，今年10月的新报告对于当时的观点做出了重大修正。在此份报告问世之前，亚洲经济形势急转直下，外资纷纷撤离。在危机之后的亚洲，民粹主义思想盛行，风险投资严重不足，这种情况下，新报告中提出的理想政策似乎颇为不合时宜。
分析：世行1993年的重要报告《东亚奇迹》是在日本的资助下完成的，而在其众多的续篇中，同样由日本资助的《东亚如何参与全球竞争？为争夺全球市场而创新》则是第一份与东南亚密切相关的。然而，二者的观点却形成了鲜明的对比。前一份报告赞成以干预性的产业政策支持发展制造业用以出口，以及增加投资，对此大唱赞歌，而新报告则认为，这种发展战略已经过时。简而言之，新报告认为，东亚要想恢复危机之前的增长速度，根本的对策在于大力提高创新能力；更有效地利用信息技术；建立更强大的市场竞争主体；以及进一步向全球一体化和全球竞争开放国内市场。
外部的动力。过去十年间，两个区域性的经济变化以及两个全球性的经济变化已经逐步侵蚀了东亚的干预主义产业政策的基础，新报告的字里行间都反映了这些变化的影响：
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