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美洲国家建立自由贸易区的进展及前景
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[摘要]第三届美洲国家首脑会议4月 20日至22日在加拿大魁北克城举行。与会的34个美洲国家的元首和政府首脑经过慎重讨论之后决定，在2005年1月之前最后完成有关建立美洲自由贸易区的谈判，同年底正式启动这个“北从阿拉斯加、南到阿根廷”的全球最大自由贸易区。然而，拉美问题专家普遍认为，尽管这次首脑会议最终确定了美洲自由贸易区启动的时间，但是，由于该地区国家经济结构、发展水平差异较大，建立自由贸易区的前景不容乐观。
美洲自由贸易区是由美国倡议建立的区域经济集团，是在九十年代初世界政治经济格局急剧变化的新形势下提出的。冷战结束后，世界格局向多极化方向发展，美国为在多极竞争和区域集团化形势下建立起自己主导的单极世界，采取了强化联盟体系的战略。拉美历来被美国视为自己的“后院”，进入九十年代，该地区经济逐步摆脱了高通货膨胀的困扰，促上了稳步发展的道路。随着拉美各国经济的对外开放，美国对拉美的出口逐年增加，拉美已成为美国出口最活跃的市场。同时，拉美还是美国战略资源----石油的主要供应地，美国从拉美进口的石油占其进口石油总量的近三分之一。这个北方巨人意识到，在未来新的世界格局中，拉美对美国具有的“重要战略意义”。此外，欧洲和亚洲各贸易集团开始涉足拉美市场，对美国形成挑战，迫使这个世界强国考虑有必要在美洲大陆建立一个新的自由贸易区，以与它的竞争者们抗衡。在这种背景下，1994年12月，克林顿总统在迈阿密举行的第一届美洲国家首脑会议上提出在2005年建立美洲自由贸易区的建议。拉美国家根据自身经济发展的需要，希望利用发达国家的资金、技术和市场，促进本国经济结构调整，加快民族经济发展，增强综合国力，提高国际竞争地位，从而更好地应对经济全球化的挑战。因此，美国的建议得到拉美国家的积极回应。
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