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从布什访欧看美欧政治、经济关系
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[摘要] 美欧关系如同其他事务一样，是双方又联合又斗争的矛盾统一体，双方之间既有共识又有分歧，两者是共存的，而非割裂的，只是在不同历史时期矛盾的主要方面不同而已。当前由于种种原因，美欧矛盾的主要方面或者说起主导作用的一面，正从“联合”向“斗争”转化。布什政府的对外政策起了激化美欧矛盾，加速矛盾主要方面的转化进程。尽管美欧双方依然具有相同的价值观和密切的经济联系，布什政府对外政策使得双方在利益、理念、政策等层面上的分歧和差异越来越尖锐。
美欧同盟关系以及标志这一同盟关系的北大西洋公约组织，是在第二次世界大战后欧洲出现东西方两大阵营紧张对峙的形势下构建起来的。面对战争的浩劫和苏联的威胁，欧洲国家经济上需要美国的支援，军事上依赖美国的“保护”，因而美欧两家在同盟的名义下建立起的伙伴关系从一开始就不是平等的，而是“美主欧从”。这种不平等关系本身就埋下了产生分歧的种子。即使在冷战时期，美欧分歧也有过不少次大的爆发，例如，上个世纪50年代的苏伊士战争，60年代的越南战争，法国将北约部队赶出法国，以及80年代的欧洲大规模示威反对美国在欧洲部署潘兴ii导弹，等等。由于面对共同的外部威胁，美欧关系中分歧在一定程度上被掩盖下来。上个世纪90年代初，东欧剧变，苏联解体，华约解散，国际形势发生根本性变化。在过去的“东方集团”不复存在的情势下，所谓“西方集团”以及北约组织由于对立面的消失，也就从根基上产生存在的危机。而现实情况是，由于来自苏联的威胁的消逝，欧洲在安全上对美国的依赖随之大大减少；欧洲国家在经济上通过联合自强已逐渐达到同美国不相上下的水平，因而它们理所当然地就想改变美欧伙伴关系的不平等性质。可是，美国作为冷战后惟一超级大国，其全球战略是企图长期独霸世界，把欧洲盟国的崛起和谋求同美平等地位视为对其威胁，千方百计加以阻遏。对于标志美欧同盟关系的北约，美国不仅不想顺应形势的变化而予解散或做出必要的调整，反而强化北约的作用并把它转变为控制西欧、拓展东欧、进逼俄罗斯，维系美国在欧洲事务中主导权的主要工具。这必然引发美欧双方的分歧越来越尖锐。就在布什这次出访欧洲之前，德国总理施罗德在慕尼黑的一次国际安全会议上发言，公开提出北约已经过时，需要重新整合。德国外长费舍尔还讲，现在需要构建“新西方”。访问期间，施罗德坚持“北约已经不再是大西洋两岸的合作伙伴讨论和协调各种战略的重要场所”的观点；希拉克呼应说北约已不再是泛大西洋联系的“主要渠道”，而应在“欧盟与美国”之间进行对话与协商，布什则坚称北约是泛大西洋纽带的“基石”。此时此刻，美欧双方围绕北约的地位和作用发生争论，不是偶然的，而是从一个结构性问题上折射出美欧关系正在发生质变，“美主欧从”的同盟关系已难以为继，原来的“西方集团”已“形存实亡”。
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