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中国－东盟自由贸易区建设需要处理的几个关系
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[摘要] 中国一东盟自由贸易区的建立不仅对中国、东盟，而且对东亚乃至世界经济的发展均具有十分重要的意义。本文主要对中国一东盟自由贸易区的建设的背景、面临的问题以及需要处理好的几个关系问题进行深入的分析。笔者认为，建立中国一东盟自由贸易区完全是’中国与东盟经济发展与合作的内在需要，但由于经济发展水平、社会制度不同等原因，各成员体对自由贸易区的利益要求也是不一样的。这就必然对推进自由贸易区的进程带来阻力。
一、建立中国－东盟自由贸易区的背景
世界舆论普遍认为，中国一东盟自由贸易区的建立不仅会大大推动中国与东盟经济的快速发展，而且将改变整个亚洲政治经济发展的路向，其意义十分重大。实际上，中国一东盟自由贸易区提出与实施有其鲜明的时代背景，完全是中国与东盟经济发展与合作的内在需要，也是东亚区域经济合作与发展的需要。
1．建立中国一东盟自由贸易区的缘起
建立中国一东盟自由贸易区的构想始于2000年在新加坡召开的第四次中国与东盟领导人会议（l＋1）。会上东盟一些国家对中国即将加入wto感到担忧，认为入世后，中国经济的快速增长将促使国际投资从东南亚转向中国，从而对东南亚经济产生不利影响。对此，当时的朱镕基总理解释说，中国入世不会对东盟经济构成威胁。为了进一步解除东盟的担忧，朱镕基总理又主动提出双方成立自由贸易区的设想，此举在东盟国家引起极大的反响。 2001年3月，在中国的建议下双方成立了联合专家小组，对自由贸易区的可行性、经济效益以及中国加入wto后的影响等问题进行了研究。专家小组的报告认为，中国与东盟在贸易结构上具有很大的互补性，目前双方贸易额占各自对外贸易总额的比重都较小，表明双方之间的贸易潜力很大。如果成立自由贸易区，则会产生较大的贸易创造效应，使双方都能受益。专家小组用“全球贸易分析项目”模型测算后，得出如下结果：中国一东盟自由贸易区的建立将使东盟对中国的出口增长48％，使中国对东盟的出口增长55％。同时，它将使东盟整体的国内生产总值（gdp）增长0．9个百分点，而使中国的gdp增长0．3个百分点（按2000年数据计算）。
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