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美国与伊朗:继续顶牛的老冤家
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2005年6月底伊朗强硬派新总统内贾德赢得总统选举并于8月初就职以来,伊朗核问题比以前更加紧张起来。美国、欧盟和国际原子能机构之间的分歧扩大,尤其是美国和伊朗各自立场强硬。伊朗重新启转换活动,遭到强烈反对。伊朗新总统的政策不是孤立的,而会是系统的、渐进的、灵活反应的,有关各方的较量将会更加白热化。同时,包括伊朗和美国在内,各方依然不愿谈判轨道彻底完全破裂。在伊朗核问题上,美国还受到有关方面不同程度的制约。 一、美伊对立并非不可避免 回顾历史可以发现,美伊关系主要受到美国政府政策演变的影响。实际上,在克林顿执政后期尤其是2000年,美国政府寄希望于伊朗改革派力量尤其是伊朗总统哈塔米,希望能够伊朗的政治轨道和政局发展符合美国的愿望和期待。伊朗方面也有与美国改善关系的现实需要,如为吸引外资和西方的先进技术,振兴国家经济创造条件和铺垫;有利于改善伊朗的国际形象,融入国际社会;在一定程度上也是与国内保守派斗争的现实需要。美伊双方相互试探、接触、靠拢的脚步以前所未有速度和力度发展着。 在当时双方各有需求的情况下,美国与伊朗的关系明显转暖。2000年3月,美国国务卿奥尔布赖特表示,美将部分取消对伊朗的经济制裁,强调 “美国将设法同伊朗一起拆除两国之间的“不信任高墙”。伊对美此举表示欢迎。9月,由议长卡鲁比率领的伊朗代表团,在纽约参加议长大会期间会见了美国的一些参议员。同月,在联合国千年首脑会议上,美国前总统克林顿认真倾听了哈塔米总统的讲话。同月,伊朗外长哈拉齐和美国国务卿奥尔布赖特在纽约同桌出席讨论阿富汗问题的八方会议,这是1979年以来从未有过的事情。后来,美国又批准伊朗外长哈拉齐参加美国大学举办的国际会议。11月7日,伊朗外交部发言人表示,伊朗希望美国的新总统能改变20年来美对伊的敌对政策。同时,伊朗极力与英国、法国、德国等欧盟国家和俄罗斯、日本发展关系,在中东地区大力开展主动外交 2000年是美伊关系改善的关键一年,也是伊朗的国际处境明显改善的一年。
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