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切实加强作风建设，坚决遏止用人上的不正之风
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党的十五届六中全会提出要坚持“用好的作风选人，选作风好的人”的明确用人导向。怎么用人，用怎么样的人，是党的作风建设的重要组成部分。当前，在党中央和各级党组织的正确领导下，在用人问题上的主流是好的。看不到这一点，就不能解释改革和开放以来经济建设和社会发展方面取得的举世瞩目的显著成绩，是极其错误的。同时，我们也应清醒地看到，在用人问题上也存在不容忽视的不正之风，看不到这一点，是极其危险的。因此，我们应当按照党的十五届六中全会的精神要求，不折不扣地加强作风建设，采取切实可行的措施，坚决遏止用人上的不正之风，保证党的事业和建设健康发展。
一、 用人上的不正之风现象的主要表现
1、“一把手”肆意践踏民主集中制和党委集体领导原则，搞“一言堂”，长官意志作怪，大搞用人不正之风。在某些“一把手”眼里，什么民主集中制，什么党委的集体领导，统统都是摆设，党委会不过是履行其个人意志的机器，谁有不同意见，就火冒三丈，自己想怎么干就怎么干，想提拔谁就提拔谁，说你行，不行也行；说你不行，行也不行，完全不按党性原则办事，大搞江湖义气，将一些作风不正、民愤极大的干部提拔到要害位置上来，并将自己提拔重用的人当成自己的爪牙和鹰犬，在自己管辖的范围内形成一个“圈子”，划分势力范围，把自己的“一亩三分地”变成一个针插不进、水泼不进的独立王国。还有体制、机制、制度方面存在的弊端，使领导者的权力不断膨胀。在某些地方，党政一把手的“绝对权威”使他们获得了“绝对权力”，由此最终又形成“绝对腐败”。在用人问题上，则表现为对干部的提拔使用，形式上都是按程序办的，但事实上却是个人说了算，压制不同意见，大搞“一言堂”，形成事实上的用人不正之风。
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