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对组建的建筑企业集团思考
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江苏省建管局在认真回顾我省建筑业发展历程，科学分析所面临新的发展机遇的基础上，提出了在当前和今后一个时期我省建筑行业必须认真组织实施好建筑业发展的“三大战略”，即：大建筑业战略、大市场战略、大企业（集团）战略。这为加快我省建筑业发展指明了方向，全省建筑业广大职工都在为实施“三大战略”积极工作，一批大的企业集团正在筹备酝酿之中。
据不完全统计，到目前为止我省已组建的建筑企业集团40余家，但是真正按照省政府（1997）144号文件要求组建的省级建筑企业集团只有12家。在省政府颁布的苏政发（1997）144号文件以前成立的企业集团，有些已经按照省政府（1997）144号文件要求逐步规范和完善，达到苏政发（1997）144号文件要求被确认为省级建筑企业集团。例如江苏盐城二建集团、南京大地建设集团，还有一些企业集团纯属翻牌性质的，仅是在企业名称上变更一下，没有触及到产权制度改革这一核心，即使是在省政府（1997）144号文件颁发以后组建的省级建筑企业集团，严格来说，还有部分企业集团在产权制度改革上还不够到位，特别是在股权多元化方面还不够到位，自然人股权比例太小，主要经营者所占股权比例微乎其微。因此，本文就组建企业集团和进一步规范现有企业集团再谈一些认识。
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