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公司治理结构中的会计控制创新
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近年来，为了优化会计行为，提高会计信息质量，我国政府不断加大会计改革的力度。1997年颁布《企业会计准则--关联方及其交易》，1998年颁布《股份制企业会计制度》，1999年颁布修订后的《会计法》，2000 年颁布《企业财务会计报告条例》和《企业会计制度》，2001年发布《内部会计控制基本规范》和《加强货币资金会计控制的若干规定》两个征求意见稿，会计信息质量有所提高，但是会计信息失真现象仍然比较普遍和严重。
会计信息失真，违纪金额居高不下，国有资产流失，除了一些客观原因外，公司治理结构失衡是深层次原因。本文拟从公司治理结构的角度，分析内部会计控制的地位和创新，以期建立科学完善的会计制度，优化公司治理机构。
一、公司治理结构的本质
公司治理结构是一套制度安排，用以支配若干在企业中有重大利害关系的团体--投资者(股东和贷款人)、经理人员、职工之间的关系，并从这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括：1. 如何配置和行使控制权; 2.如何监督和评价董事会、经理人员和职工; 3.如何设计和实施激励机制。
公司治理结构的基本构成主要包括股东大会、董事会、经理和监事会。股东大会作为资产委托人将其财产交董事会代理，并委托监事会进行监督。作为代理者，董事会又将公司财产委托给经理层代理，股东大会是最高权力机构，董事会是经营决策机构，经理是决策执行机构，监事会是监督机构。可见公司治理结构是一个多层委托代理、权责分明、相互制衡、相互协调的制度安排。
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