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企业集团的内部控制
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近年来,一些企业集团规模迅速扩张,实现了超常规的发展。然而,由于管理制度没有创新,管理措施没有及时跟上,不能适应企业集团进一步发展的需要;与此同时,市场经济条件下激烈而复杂的市场竞争愈演愈烈。我们面临的是,如何有效地控制与防范经营风险,防止国有资产流失,保证和促进企业集团的经济持续健康地发展。本文以上海晟隆(集团)有限公司的实践为例,试图探索企业集团加强内部控制的一些具体做法。 一、建立健全内部控制体系,形成良好的控制环境 企业集团为了维护资产的完整和安全,保证经济信息的真实可靠,提高工作效率和质量;同时,在遵守国家政策法规的前提下,执行集团的经营决策,实现集团的经营目标,形成一种自我发展、自我制约、自我调整、自我控制的良性发展势头,就必须建立一套完善的内部控制体系。它包括内部控制的制度、规定以及相关的操作程序等;并注重企业内部控制环境的建设,形成一种氛围,增强企业员工的控制意识,提高企业内部各成员实施控制的自觉性。 晟隆集团为适应新情况,重新修订了集团的内部控制制度。该制度侧重于会计控制,内容涉及对采购循环、销售循环、付款循环、收款循环和理财循环等企业生产经营活动五大循环中各个关键控制点的控制。这些控制主要包括不相容职务分离制度、授权与批准制度、财产的实物控制制度等。
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