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发展中国家的政府如何刺激企业R&D:韩国案例研究

    
   在经济全球化的背景下,政府、尤其是发展中国家的政府的一个重要任务就是推动私人企业的R&D活动,许多发展中国家为此采用了一些似乎有效的政策工具,例如政府补贴、税收刺激、优惠贷款、政府采购等等,以扶持企业投资于R&D。
   但是与发达国家的情况不同;在大多数发展中国家,这些政策没有取得多大效果。很少有公司响应政府号召,因为工业界根本就没有什么技术需求,诸如技术积累、应用和扩散这样的创新活动并不受工业界的青睐。
   发展中国家的这种情况引起了我们的思考,难道大多数厂商就真的不愿意冒点风险投资于R&D,从而改进产品、降低成本,仅仅因为它们仍然能够赚取可观的利润?
   一些传统理论似乎可以解释发展中国家的这种情况,kim从三个方面建构他的创新政策体系:需求方、供给方以及两者之间的联系,他特别强调保持三者平衡对创新政策发挥作用的重要性。在谈到需求方的时候,kim认为,除非在市场体制下,公司真正意识到产品或工艺创新对企业生存至关重要,否则它们不会投资于R&D,因为这往往伴随着较大的风险。kim并且指出,旨在增强市场竞争的产业政策和政府采购一样,是有效促进技术需求的政策。
 
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