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建立货币储备基金,缓解经济金融问题
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（一）中国当代经济金融的四大问题
目前，中国当代经济金融领域公认存在四大问题：一是通货膨胀和通货紧缩问题。1986--1997年上半年期间，主要是通货膨胀问题，1997年下半年以来主要是通货紧缩问题。目前，中国已经进入完全的买方市场阶段，国内市场已经基本上国际化。通货紧缩背景下的各种问题：国有企业不活和各种资源大量闲置，商业信用丧失和商业银行不良资产，有效需求严重不足和已经出现的畸形消费，国际资本的不规范流动等，都需要我们认真加以对待。
二是充分就业和社会保障问题。城市失业率实际已经达到7 %，农村潜在失业率是18 %。全国性的就业压力还要持续20—30年。各种社会保障欠债为2--10万亿元。
三是重复投资重复建设和地区发展不均衡问题。在现行的财政和干部体制下，各种行业和产品的低水平的重复投资、重复建设有增无减，因此浪费的各种资源和对环境的破坏触目惊心。大城市和中小城市发展的不均衡，城市和农村发展的不均衡，沿海和内地发展的不均衡，东部、中部和西部发展的不均衡，特别是农村问题已经成为我们必须面对的课题。
四是社会分配不公问题。由于在从计划经济向市场经济转轨过程中，机会的不平等和各种漏洞和真空的存在，改革开放的成本支付和利益收入不对称，由于市场经济本身的固有缺陷，部分人，特别是国有企业的产业工人承担和付出了主要的社会成本，而并没有得到相应的收益；另一部分人，则凭借对部分资源的垄断，在付出比较小的情况下，获得了比较大的收益。目前，20 % 的人占有80 %的个人存款，而另外80 % 的人却只有20 % 的存款。中国社会分配的不均衡程度已经超过部分发达国家。农民和城市弱势群体的收入问题，需要我们长期不懈的努力才能解决。
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