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信用担保业发展的瓶颈与对策
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信用担保业在我国是一个新兴的行业,从近几年的发展来看对解决中小企业融资担保难,扶持中小企业,促进经济发展起到很好作用,但也有不少亟待解决的问题。 一、信用担保风险分析 信用担保机构为中小企业融资提供信用担保,不论是政策性担保,还是商业性担保,在银行与融资者中起着重要的保证作用。由于担保机构经营风险高,担保机构承担了银行或其他债权人不愿意或不能够承受的信用风险,与此同时,极大地增强了债务人的信用,降低了债权人的信用风险。担保机构在经营和发展中面临的环境因素(风险)包括国家政策、法律制度、监管环境、企业信用以及整个社会信用环境和担保机构自身建设等。目前有以下亟待解决的问题。 一是相当多的企业,不重视真实信息披露的作用,而是提供虚假失真的信息。表现在财务会计报告失真、经营状况、资产存量、知识产权虚假等,造成的危害远远超过一个企业的范围,首当其冲是信用担保机构(对有给上述的企业贷款担保)。为什么会出现这种情况,一方面是历史原因,我国建立的社会主义市场经济,是从计划经济转轨而来,长期以来实行计划经济体制,采取国家统一负责全国的人、财、物分配,市场对资源的配置作用几乎为零。在实行市场经济之前,诚实信用与市场机制的结合,关联不大,故无基础;另一方面是制造虚假信息的经营者苟且获利,又助长进一步制造虚假的动力。结果就是信用资源衰竭,交易双方都不敢相信对方的信用。而这种信用的严重缺陷导致对信用担保的需求,势必造成信用担保的风险与成本的增加。
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