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混业经营监管机构设置研究

(一)混业经营与各国监管现状
  20世纪80年代以来,金融业的证券金融 免费论文下载混业经营由于符合全球经济发展,而且适应金融业本身发展的证券金融 免费论文下载客观要求已形成国际发展趋势。1986年英国的金融大爆炸率先放松了金融管制,1996年日本废除了分业经营的体制。1999年美国参众两院通过<<1999金融服务法>>
(二)我国混业经营发展现状
  我国自1995年颁布实施《中华人民共和国商业银行法》规定商业银行在境内不得向非银行金融机构和企业投资。此后,我国金融业便开始了严格分业经营。近年来,随着市场发展,又有一些银、证、保之间边缘业务合作与创新,突破了分业界限。主要有:
  (1)允许证券公司和基金管理公司进入同业拆借市场进行拆借、债券回购;
  (2)券商可以股票质押从商业银行取得贷款,金融资产管理公司从事债转股等业务,实际也是商业银行与投资银行连接起来;
  (3)允许保险公司进入银行间债券市场进行回购交易,允许保险资金通过证券投资基金进入股市;
  (4)银行代理人寿保险业务;
  (5)金融集团方式的混业经营。这里要特别强调的是金融集团在国内的发展。根据《多元化金融集团监管的最终文件》定义:金融集团是指至少涉足银行、证券和保险当中的两个领域的企业集团。它也是混业经营的一种方式,相对于全能制银行式的混业经营方式,此模式能通过设立“防火墙”将风险隔离在其特定机构的优势,这在我国金融机构内控机制不完善的情况下,是混业经营的现实选择模式:目前,金融集团在我国已有相当的发展(见下表):
 
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