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墨西哥银行业重组经验对我国银行业改革的启示
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内容提要：1991～2003年，墨西哥银行业先后经历了依靠内资的私有化改革阶段和依靠外资的自由化改革阶段，改革成效迥异。本文对其两个阶段改革过程和改革成效进行了较为深入的分析，指出从墨西哥改革经验来看，引入境外战略投资者比单纯依赖国内投资者更有利于银行业的发展，但同时也必须防范引进外资可能带来的负面影响。最后从引资目标、会计准则、产权制度、存款保险制度、法律环境等方面阐述了墨西哥银行业重组对我国银行业改革的启示。
关键词：银行重组 墨西哥经验 引进外资
从20世纪90年代墨西哥银行业改革的历史来看，从1991年到2003年经历了两个截然不同的改革阶段，1997年之前是完全对内开放的私有化改革阶段，之后是完全对外开放的自由化改革阶段，两阶段改革成效迥异。本文对墨西哥银行业1991年至2003年的改革实践进行分析。从而为中国银行业的改革和重组提供借鉴。
一、1991～1996年的墨西哥银行业私有化改革
（一）墨西哥银行业私有化改革的背景和主要原因
由于上世纪70年代墨西哥政府高额负债以及80年代的经济危机，萨利纳斯（Salinas）政府上台后，决定寻找一个特别的收入来源来满足其财政和政治竞争需要，而拍卖国有企业不仅能为政府带来巨额收入，并且将减轻这些已经没有赢利能力的企业给政府带来的负担，在面临一系列比索危机的情况下，政府一方面期望私有化能够提高金融系统的运行效率，更重要的目标在于从银行私有化中获得尽可能高的收益。
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