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建立有效银行监管制度维护金融市场秩序
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“有效银行监管”这一概念是巴塞尔委员会在《有效银行监管的核心原则》中提出的概念。概括地说，有效银行监管方式应当以重视发挥市场机制作用为手段，以维护金融市场稳定为目的，以加强被监管者的信息披露和对风险的内部管理为中心，压缩监管成本，增进监管收益，提高监管效率。而这种监管方式的获得，是近些年银行业为提高监管的有效性进行了广泛探索的结果。随着市场经济的不断发展，中国的金融风险因素在不断地积累，建立一套有效银行监管制度已迫在眉睫。
一、传统银行业监管方式的缺陷
传统的银行监管一直围绕着两个出发点展开：一是制定各项强制性标准和合规要求，要求金融机构的各项指标不得低于或高于规定值；二是构筑公共安全网，提供隐性或公开的金融机构破产保护，以保护债权人、尤其是个人储户的利益。这种传统的银行业监管方式确实在一定程度上减弱了金融机构的经营风险，保护了存款人的利益。但随着银行业经营环境及其自身的不断发展变化，这种方式逐渐显露出它的缺陷。90年代以来，银行业亏损倒闭的事件频频发生，如巴林银行、里昂信贷、大和银行、住友银行等先后陷入经营困境，造成巨额损失。这进一步说明了，现在的金融环境下传统的监管方式已是难以适从，面临着巨大挑战：
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