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完善现代金融监管体系的思考
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摘 要:随着经济金融国际化的不断发展和加入WTO后面临的挑战,如何做好金融监管工作,是摆在中央银行面前一个亟待解决的问题。本文提出了通过建立和完善以中央银行依法监管为基础的金融监管机制等五种机制来完善现代金融监管体系,以达到防范和化解各种金融风险、促进经济发展的目的。 金融监管是一门系统科学,是网络化、系统化的监管。网络型的科学有效的金融监管体系至少应包括金融监管当局的依法监管机制、金融机构的内部自律机制、行业协会(公会)的自制机制、政府部门的协调参与机制和社会监督的补充机制。网络型的金融监管体系既是集中统一的金融监管机制,又是能独立发挥作用的监管体系。金融监管的核心是银行业监管。在我国由于资本市场不发达,银行业是支持国民经济稳定增长和维护社会稳定的保证,是传导货币政策、实施宏观调控的基础途径,搞好对银行业的监管,对维护金融业的稳定有特殊的意义。本文主要以对银行业的监管为例谈一下金融监管机制的构建。 一、强化以中央银行依法监管为基础的金融监管机制 强化中央银行监管作为金融监管机制的主体,就是要提高监管绩效。中央银行的监管应向规范化、程序化、制度化的方向发展,避免随意性和盲目性。
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