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制度变迁中的银行产业组织改善
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内容摘要：加入WTO和我国银行经营方式从1999年开始的向混业经营的制度变迁加大了目前的金融风险，银行产业组织的改善成为规避风险提高产业竞争力的重要举措之一。文章指出目前的产业组织状况极大地制约了产业效率目标与产业安全目标的实现，并对产业组织改善的路径进行了的探讨。
关 键 词：混业经营 WTO 制度变迁 金融风险 产业组织
一、银行经营方式变迁中的风险揭示
1970年代美国经济学家、斯坦福大学教授罗纳德·麦金农（R·J·Mckinnon）和爱德华·肖（E·S·Shaw）系统地提出了金融压制与金融深化的理论后，金融深化的理论在世界各国得到不断发展并成为八十年代放松金融管制和金融自由化的理论动因，混业经营成为各国最终的追求模式。
在市场化改革的过程中，经济体制的效率和经济增长的效率主要通过金融效率的增进而得到体现，同时体制的非效率因素（如渐进转轨产生的成本、摩擦及政策推进、操作上的不成熟等）和经济增长的非效率因素（如经济增长波动过大、持续过热、结构不合理、增长方式比较粗放等）所产生的问题也在金融领域积淀，转化为现实的和潜在的金融风险。金融效率增进与金融风险积累相伴生的特征体现了体制转轨的制度性原因。但金融风险的防范与化解只能依赖在发展中提高金融效率。因此，混业经营的效率优势决定了它是各国金融改革的终极目标。
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