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公益性事业单位重组合建后的制度设计 

   摘 要 公益性事业单位的社会学 免费毕业论文改革是当前中国行政体制改革的社会学 免费毕业论文一个主要内容,如何在转变其行政属性的基础上更好发挥其服务社会、服务大众的功能成为一个重要的管理命题。结合部分市、地区公益性事业单位改制重组合建的一个普遍现象进行分析,作出大胆设计,以期实现这类改革为了资源共享、效益优化的良好目标。
      关键词 公益性 事业单位 重组合建 制度设计
      中图分类号 F279.241      文献标识码 A
      近年来,国有企事业单位纷纷改制,寻求理性的市场化道路,在这股大潮中,那些公益性的事业单位,比如科技馆、青少年文化宫、妇女儿童活动中心、美术馆等在社会职能、单位属性发生改变之际,也急欲寻找到适合自身发展的前进之路。目前一种较为普遍和流行的做法是,通过几个组织机构的重组合建来实现有限资源的共享以及功能互补,从而实现效益最大化。然而这种设计在实际的运行过程中却遇到了一些问题,具体表现为共而不享、补而不用。
    由于合建后的各单位在管理体制上仍然与各自原先的行政主管部门保持着一种隶属关系,故而各单位虽然集聚在一起,却有着相对独立的利益和活动机制,因而合建后的共享资源和设施仍然是各自使用、条块分割,而且部分共有资源由于管理主体不明确造成了事实上的巨大浪费(没有独立而明确的主管部门);在合建后,出于工作的简便化,对设施、房间的分配实行按比例、区域划片分
 
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