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从指标体系看构建和谐社会亟待解决的问题
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内容摘要:本文通过对我国社会经济和谐度指标体系的综合评价和分析,指出了在构建和谐社会中我国存在的亟待解决的问题,并提出了对策建议。 关键词:指标体系; 和谐社会; 社会稳定; 社会问题 党的十六届四中全会提出了构建和谐社会的思想,这为我国社会的发展指明了正确方向。长期以来,我国在“重经济、轻社会、轻生活”的指导思想下,把追求GDP的增长速度放在突出地位,由此引发了一系列问题。这些问题是我们在构建和谐社会过程中亟待解决的。 为了分析改革开放以来我国社会经济的和谐度,本文选择了38个重要指标组成指标体系,它包括社会结构、人口素质、经济效益、生活质量、社会秩序、社会稳定六个子系统,全面、概括地反映了物质生活和精神生活的提高和社会经济的和谐度。 一、社会秩序和社会稳定指数出现负增长 1979—2004年26年经济社会27个指标的综合指数,年均递增速度为5.4%,各子系统指数递增最快的是人口素质递增6.0%,其次经济效益递增5.8%,生活质量递增5.6%,社会结构递增3.8%。但社会秩序和社会稳定指数却出现负增长。社会秩序指数由刑事、治安、贪污、生产安全等五项指标组成,26年年均递减1.7%。其中每万人口刑事案件立案率,从1978年5.5件上升为2004年36.4件,按逆指标计算,年均递减7.0%;贪污贿赂渎职受案率和治安案件发案率,年均递减1.6%和5.4%;每10万人交通、工伤、火灾死亡率从1979年4.4人增至2004年11.3人,年均递减3.5%。26年间社会稳定指数增减相抵后年均递减1.1%。其中通货膨胀率(居民消费价格指数)年均递减5.8%,实际失业率年均递减0.8%,贫富差距年均递减3.7%,城乡贫困率递增1.1%,其中城镇贫困率年均递减6.4%,农村贫困率递增1.1%,城乡收入差距递减0.8%。
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