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外来工群体行为规范缺失的成因及应对策略
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内容摘要：
外来工群体是伴随着改革开放而出现的新兴社会群体，外来工行为失范的现象频频发生，而鲜有调节外来工行为的社会规范和行为准则。在分析外来工群体特点和行为失范的基础上，本文提出只有通过政府管理部门和外来工群体双方的共同努力才能建构出一整套适合城市外来工工作与生存的行为规范。
关 键 词：外来工群体；行为规范；缺失；应对策略
外来工群体作为一种特殊的社会群体，一个新生的社会阶层，一类新兴的“产业工人阶级”，在中国大陆已经存在二十多年。但是，学术界至今都没有探讨过这一特殊群体应该遵守怎样的行为规范与准则，鲜有学者建构一套适合外来工群体特征、身份特点、心理取向的行为规范来指导与调节他们的行为。某种程度上，我们可以说外来工群体的行为失范根源于他（她）们没有行为规范可依、缺乏调控自身行动的规章制度可靠。因此，建构外来工群体在城市生存的行为规范在建设和谐社会、实现各阶层和谐共处的新时期显得尤为紧迫。
1外来工群体的基本特点
严格意义上说，外来工既不属于一个阶级，因为对于工人罢工的研究证明，没有阶级斗争就没有阶级，工人总是在斗争中获得阶级意识，从而成为一个阶级[1]；外来工也不能界定为一个社会阶层，阶层是阶级的具体化，充其量可以被称作是一个在意识和行动上正在趋向阶层化的阶层[2]。因此，外来工是一个松散的社会群体，一个缺乏自组织性的人群聚合体。但在中国特定的户籍制度和二元社会结构背景下，这些进城打工的农民具有很多群体性特征和共同体特质。
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