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社会动员形式的历史反视
      近代以来的世界历史表明，社会发展使得社会各阶层的利益联系变得更为紧密和复杂，社会发展程度越高，就越需要有效的社会动员。动员的形式和规模，决定社会发展的速度与特征，特别在发展中国家，动员乃是实现赶超必不可少的条件。在中国革命战争年代，“组织千千万万的民众，调动浩浩荡荡的革命军”，是取得胜利的基本保证 [1]  ；改革开放前，激发并调动一切积极因素，为社会主义建设事业服务，则是各项工作的“一个基本方针” [2]  。事实上，群众动员是毛泽东思想的重要组成部分；能最大限度地实现社会动员是具有中国特色社会主义政治优势的生动体现。
   　　尽管动员占据如此重要的地位，人们对于社会动员的研究却注意不够。一种较为普遍的偏向是过于强调动员环节中的上层作用，即领导者的认识与决策，而下层只是被动的群体。其实，社会动员贯穿于政党活动或政府施政的整个过程，动员形式并非仅仅是应付时局需要的手段或策略；同时，近代以来中国民众的参与行为，通常是在大规模的社会动员中实现并养成的，因而，动员形式对社会发展的趋向，也会产生决定性的作用。 　　
 
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