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一个不容忽视的事实——城市绝对贫困现象研究

【社会保障制度论文】一个不容忽视的事实——城市绝对贫困现象研究作者:周沛 主题类号:C41/社会保障制度 【 文献号 】1-708
【原文出处】南京大学学报:哲学人文社科版
【原刊期号】200006
【原刊页号】123~130
【分 类 号】C41
【分 类 名】社会保障制度
【复印期号】200104
【 标 题 】一个不容忽视的事实——城市绝对贫困现象研究
【 作 者 】周沛
【作者简介】作者系南京大学社会学系副教授。
【内容提要】随着下岗现象的继续增多,城市贫困问题也越来越普遍。在诸多对贫困现象的研究中,人们的视线似乎主要集中在相对贫困上,忽视了城市中的绝对贫困。我们通过对南京市建邺区的调查认为,在整个社会发展、绝大多数居民生活有大幅度提高之同时,城市尚存在着为数不少的生活几无着落的绝对贫困者。对他们可以从绝对贫困线和现实生活状况两方面来加认定。绝对贫困者已形成了城市中的特殊弱势群体,必须多方面综合加以解决。
【关 键 词】贫困/城市贫困/城市绝对贫困/贫困治理
【 正 文 】
90年代以来,我国在经济发展、社会进步之同时,也伴随着一些负面现象,其中较为突出、影响较大者当数城市贫困问题。这一问题已引起了社会各界的关注,学术界亦作了多方面的有益探讨。不过,大多研究者并没有严格区分城市相对贫困和绝对贫困的界限,特别是很少对绝对贫困现象作专门研究,这不仅是学术讨论中的缺憾,而且容易使人忽视甚至漠视现实生活中的绝对贫困群体,从而影响对这一群体的救助。本文结合笔者对南京市建邺区的调查,试图就城市社区中事实存在的绝对贫困现象作一粗略分析。
一、绝对贫困线的划定及绝对贫困者的认定
学术界已就城市贫困问题作了较为广泛的研究和分析,我们在这里主要
 
 
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