| | | 英国社会保障制度框架和运行效果分析
| | 论文集英国社会保障制度框架和运行效果分析
作者：丛树海 主题类号：C41/社会保障制度 【 文献号 】1-1402
【原文出处】财政研究
【原刊地名】京
【原刊期号】200106
【原刊页号】73～77,53
【分 类 号】C41
【分 类 名】社会保障制度
【复印期号】200111
【 标 题 】英国社会保障制度框架和运行效果分析
【 作 者 】丛树海
【作者简介】作者单位：上海财经大学
【 正 文 】
一、英国社会保障的论文集规模和结构
1975年，英国的论文集社会保障开支总计为89.18亿英镑，占GDP 9.6％，占公共支出20％，占消费者支出的14.1％。1997—98财政年度社会保障总支出达到941.13亿英镑，全国平均每人每年大约可得到2000英镑的各种社会保障津贴。20多年的时间里，英国政府用于社会保障的开支增长了10倍以上，成为名副其实的福利大国。
英国社会保障制度不仅规模大，而且结构庞杂，从支付内容看，大致可分为六个类别，这六个类别分别是：对老年人的保障如养老金和圣诞礼金等；对长期疾病、残疾和无能力者的保障如疾病照料、战争年金、法定疾病补贴等；对短期疾病的保障如法定疾病支付等；对家庭的保障如儿童津贴、单亲补贴、住房津贴等；对失业人员的保障如失业救助等；对特殊社会成员的津贴如寡妇给付金、战争寡妇年金、儿童特别饶让、工伤死亡补助等，支付项目多达几十个。
从近20余年英国社会保障制度发展看，规模增长10倍以上，项目增加快，表明社会保障刚性特点明显，准上不准下，易上不易下。尽管英国的社会保障制度在50—60年代、70年代、80年代和90年代分别进行了多次改革，但往往是越改陷得越深，形式改，受益程度和受益范围不能改。
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