| | | 关于中国西部农村社会保障体系建设的几点思考
| | 关于中国西部农村社会保障体系建设的社会学 教育论文下载几点思考
建立农村社会保障体系，不能不考虑到我国的社会学 教育论文下载地区差异。我国西部农村人口比重大，经济发展程度相对较低，而且集中了我国大部分的贫困人口，建立社会保障体系的任务更艰巨。一方面，西部农村社会发展中的问题更为突出，建立社会保障体系的紧迫性更为明显；另一方面，地方财政、农村集体和个人的经济承载力也较小。这使农村社会保障建立过程中的种种矛盾和问题在西部更加突出。这一实际应该是制定西部农村社会保障战略的基本立足点。
●建立西部农村社会保障体系存在的困难和矛盾
我国东、西部地区经济发展差距最突出的是农业、农村经济的差距。西部发展农业的自然条件较差，地貌、土壤、气候、水资源等方面的不利因素形成了对农业发展的天然制约。同时其获得性条件也较差。在工业化的进程中，东部和中部农村经济受益于东部发展极扩散效应的推动，城镇化和乡镇非农经济的发展步伐很快，促进了农村经济结构的变化，使之逐步迈入了农工商一体化的发展进程，农业的专业化、商品化程度较高，劳动生产率有了相当程度的提高。而西部发展极的能量还没有被激发起来，其扩散效应有限，受距离摩擦的反作用力影响，西部农村经济受东部发展极扩散效应的推动作用也不明显，农业和农村非农经济的活力不足，城镇化水平低。
首先，西部城市化仅为20%左右，低于全国20个百分点，这使西部农村人口占
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