| | | 关于农村养老保险基金问题的探讨
| | 农村社会学论文 [摘要]为了解决农村养老保险问题,笔者认为应该尽快在全国范围内建立农村养老保险体系,由政府出面统筹,成立专门机构,建立农村养老保险基金。建议在全国发行一种全新的农村社会学论文、不同于传统彩票的农村社会学论文养老彩票,作为一个重要的资金来源。这是因为,我国的人口基数大,农村养老保险基金体系要立足于人人想出钱,人人能出得起钱,积少成多的原则之上。发行农村养老彩票筹得资金,建立有中国特色的农村养老保险体系,对调动整个社会农民参保的积极性,加快农村养老保险基金的增长有很大的促进作用。农村养老保险基金可以这样定义:它是介于社会保险与商业保险之间的一种保险品种,是国家财政的一个重要补充,是建立有中国特色的农村养老保险体系的重要支柱。 养老保险制度关系到社会稳定。改革开放以来,我国城市养老保险有了一系列政策、法规,并且取得了明显成效。但是,占人口70%以上的农民的养老保险问题至今还没有得到解决。本文试图从解决农村人口养老保险入手,对设立农村养老保险基金的必要性、农村养老保险基金的资金来源及其管理、增值等问题进行探讨,以期对正在进行的养老保险制度改革尽绵薄之力。 一、设立农村养老保险基金的必要性及其路径 新中国成立以来的50多年间,我国的养老保险是在城乡两类社区沿着两条思路发展的,但时至今日还没有一个行之有效的、涉及区域较宽的农村养老保险制度。我国人口的70%以上是农业人口,解决农村养老保障问题是解决全社会养老保险问题的关键。目前,已有一些地区对农村养老保险问题作出了有益探索。但是,这些地区都是经济相对发达的地区,而在全国广大范围内的农村,养老保险体系还未起步。把广大农民纳入社会养老保险体系,这是我国养老体制改革中必须面对的最艰巨的课题。
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