| | | 当前的就业压力与增加就业的途径
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[摘要]我国的免费毕业论文就业压力意味着近几年每年必须新增２３００万以上的免费毕业论文城镇就业岗位。根据目前的生产力水平，如果按７�８％的增长速度计算，每年可能提供的非农就业岗位约在８００万至１０００万之间。实际上，过去５年，年均７．７％的增长率提供的年均新增城镇就业人数为８３５万。远远不够安排城镇失业人口的就业，更谈不上为农村剩余劳动力提供机会。或者说，吸收农村剩余劳动力就业将意味更多的城镇人口失业。这就是近几年农村剩余劳动力转移速度放缓，国企下岗职工再就业率下降和登记失业率上升的原因。中国当前的就业问题是在工业化进程和体制转轨阶段，总量矛盾和结构性矛盾迭加的结果。加入ｗｔｏ后竞争加剧，使这一矛盾变得更加尖锐。
充分就业与经济增长、物价稳定、国际收支平衡并列为各国政府管理经济的四大目标。近年来，我国的就业压力越来越大，受到社会各界的广泛关注，成为各级政府面临的严峻挑战和亟待解决的主要难题。
一、当前的就业压力
我国的就业压力，主要来自四个方面。一是城镇国企和集体企业的下岗职工。２００２年末，国企下岗未实现再就业的人员总数为４１０万，非国有企业下岗职工约２００万。近几年下岗职工再就业率呈下降趋势，１９９９年至２００１年，分别为４２％，３６％和３０％。二是新增劳动力的就业，近５年中，全社会经济活动人口与实际就业人口之间差距年均在１５００万人左右。即使只计城镇人口，２００２年底城镇登记失业率已达４％，约７１０万人。也就是说每年仅为城镇新增劳动力就需要增加就业岗位７００万个。三是农村剩余劳动力的转移。农村３．６亿左右的就业人口，占全国就业人口的５０％。据估计，至少有１亿以上的农村富余劳动力需要向非农产业和城镇转移，仅新增劳动力，每年也需要在非农产业新增１０００万个岗位。四是复转军人、政府机构和事业单位改革中分流人员的安置。这批人，总量相对不大，但层次高，安置的刚性大，成本高。
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