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转变政府经济职能的近期任务和重点


 
  [摘要]转变政府职能、实现行政体制创新,近期先从以下几个方面入手:1、按照“三个代表”精神,转变行政管理模式,创立以服务为中心的会计社会学论文政府管理机制;2、按照市场经济对政府职能的会计社会学论文要求,深化机构改革,建立健全按职能定岗,按岗定机构、定编、定人、定薪的机制;3、改革行政审批制度,精简各级政府公文,转变会议模式,努力改善政府的行政决策方式;4、简化政务工作程序,提高政务信息水平,使我们的政府成为一个具有现代化政务管理能力的政府;5、“入世”后,应当加强政府的对外管理职能,扩大开放服务范围,提高政府管理的国际化水平;6、按照分工原则,合理划分中央和地方政府的职能,建立一个既有中央权威、又能发挥地方积极性的政府纵向管理系统;7、加强依法行政、监政,规范政府行为,使政府工作真正转到法制轨道上来。
  进一步转变政府职能、实现行政体制创新,是一项非常艰巨的改革,需要较长的时间,近期先从以下几个方面入手。
  
  1、按照“三个代表”精神,转变行政管理模式,创立以服务为中心的政府管理机制
  
  在社会主义市场经济条件下,无论是计划、财政、央行、对外经济贸易等方面的宏观经济总量平衡,还是价格、工资、税率、利率、汇率等方面的参数指导,或是维护市场秩序、防范金融风险等方面的制度监管,都属于公共管理,是政府管理的核心。这种公共管理机制的突出特征是提供服务,是最大限度地满足全体国民的公共需要。在这种以提供服务为特征的公共管理机制中,虽然也有控制,也有“管”,但不是象计划经济那样直接管钱、管物、管人的指令式管制,而是用市场方法进行管理,进行协调和调节。这就要求各级政府机构和公务员,要按照“三个代表”的思想,改变多年来习惯的“管”字当头的政府工作思维和方式,转变“以管制代替服务”的行政管理模式,树立公共服务意识,将“为人民服务”观念真正落实在政府经济工作之中。
 
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