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创建风险共担的社保基金投资管理模式


[摘要]我们的毕业论文下载社保基金是典型的毕业论文下载公共社保基金,公共社保基金管理中存在的最大问题是激励与约束机制不健全导致的“代理人”问题和“道德风险”。如果我们的社保基金投资管理人在任何情况下对自己的投资行为都不承担风险,没有保证和赔偿责任,社保基金岂不是资本市场的免费大餐?可以想象最终结果会超出现在一些积极主张社保基金进入证券市场人们的美好初衷。因此,突破法律障碍,建立一定形式的最低收益保证制度是我国改善社保基金投资管理制度的理想选择。
  我们的社保基金是典型的公共社保基金,公共社保基金管理中存在的最大问题是激励与约束机制不健全导致的“代理人”问题和“道德风险”。如果我们的社保基金投资管理人在任何情况下对自己的投资行为都不承担风险,没有保证和赔偿责任,社保基金岂不是资本市场的免费大餐?该如何解决这个问题呢?
  虽然目前社保基金理事会管理的社保基金与国外入市的社保基金性质有所不同,但国际上社保基金投资管理界普遍实行的最低收益保证制度对我国的社保基金投资管理具有重大的借鉴意义。
  迄今为止,世界上大约有20个国家实行了法定“积累制”的社会养老计划,各国积累的社保养老基金规模大小不一。大部分执行“积累制”社保福利体系的国家,对积累起来的社保基金投资管理均设有形式不同的最低收益保证制度。
  国际上存在的最低收益保证制度形式可以分为两种:第一种是“绝对最低收益保证制度”,即对社保基金投资管理设定一个百分比的最低名义或实际投资回报率,如丹麦4.5%(名义)、马来西亚2.5%(实际)、新加坡2.5%(名义)、瑞士4%(名义)、乌拉圭2%等;第二种是“相对最低收益保证制度”,即任何社保基金管理人管理社保基金的收益率不能低于社保基金管理行业平均收益的一定百分比,如智利50%、阿根廷70%、波兰50%等,有些国家的最低收益保证与该国的证券市场指数或国债收益率挂钩。
 
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