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对转轨时期中国劳动力市场秩序建设问题的思考
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【社会语言学论文题目】[摘要] 劳动力市场与产品市场、资本市场并列为市场经济中的三大重要市场,而劳动力市场独特的复杂性在于:在劳动力市场上交换的并非是抽象的劳动力,而是以劳动者为载体的劳动力。因此,它不仅涉及到劳动力资源的最优配置问题,还涉及到就业及收入分配等方面的社会公平问题。自1993年中国社会主义市场经济体制确立以来,我国劳动力市场秩序已经初步形成,但仍然存在许多问题,如劳动力市场分隔、社会保障制度不健全、劳动关系协调机制不顺畅等等。为进一步规范和完善劳动力市场秩序,政府应当推行积极的劳动力市场政策,打破劳动力市场分割,促进劳动力市场中介服务,完善社会保障制度,建立劳动关系的三方协调机制,从而为中国劳动力市场的健康发展提供法律、制度以及服务保障。 一、我国当前劳动力市场秩序建设中存在的主要问题 劳动力市场与产品市场、资本市场并列为市场经济中的三大重要市场,而劳动力市场独特的复杂性在于:在劳动力市场上交换的并非是抽象的劳动力,而是以劳动者为载体的劳动力。因此,它不仅涉及到劳动力资源的最优配置问题,还涉及到就业及收入分配等方面的社会公平问题。因此,世界各国政府对劳动力市场的干预程度都很高。对处于经济体制转轨、经济结构转型、就业矛盾突出、城乡就业长期分隔以及社会保障系统不完善等多重困境之中的中国来说,加强和完善劳动力市场的培育和发展以及劳动力市场秩序的建设,对我国的稳定和发展无疑有着至关重要的作用。 客观地讲,经过20多年的改革,中国的劳动力市场已经从无到有、从混乱到有序地逐渐发展起来,已经在劳动力资源的配置中发挥主导作用。然而,由于我国劳动力市场仍然处于初期发展阶段,在劳动力市场秩序方面仍然存在诸多问题,主要表现在以下几个方面: 1.劳动力市场不统一,人为分隔的状况依然存在。我国目前的劳动力市场分隔主要体现在:(1)城乡分隔。在一些大中型城市,城乡户籍制度仍然是农村剩余劳动力进城的一个重要障碍。尽管农村剩余劳动力向城市的流动已经没有太多的行政性障碍,但是城市对于农村劳动力的歧视依然存在。比如,某些城市的政府为了缓解本市劳动力的
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